Art. 228 Clausola di invarianza finanziaria

In pratica

L'articolo stabilisce che il nuovo codice e i suoi allegati non possono creare costi aggiuntivi per lo Stato o per gli enti pubblici. Le amministrazioni devono applicare le nuove regole usando solo il personale, gli strumenti e i soldi che già hanno a disposizione. Per chi partecipa alle gare questo significa che le stazioni appaltanti non riceveranno risorse extra per adeguarsi al codice. Eventuali difficoltà organizzative delle amministrazioni non possono essere scaricate sulle imprese come nuovi oneri.

Vi riguarda se

• lavorate in una stazione appaltante e dovete applicare il codice senza nuovi fondi
• partecipate a gare e temete che le amministrazioni vi chiedano adempimenti non previsti dalla legge
• siete consulenti e dovete capire se un onere richiesto dall'amministrazione è legittimo

Esempio

Un piccolo comune deve digitalizzare le procedure di gara previste dal nuovo codice. Non riceve finanziamenti aggiuntivi per comprare un nuovo software. L'ufficio gare usa il gestionale già in uso e riorganizza il lavoro del personale esistente. Un'impresa che partecipa alle gare del comune non può vedersi chiedere di pagare costi extra per coprire le spese di adeguamento dell'ente.

Attenzione

• La clausola non autorizza le amministrazioni a non applicare il codice: devono adempiere comunque, solo senza fondi nuovi.
• Le imprese non sono tenute a farsi carico di costi che l'amministrazione non può sostenere per mancanza di risorse.
• La norma vale per tutte le amministrazioni interessate, non solo per quelle centrali.