Art. 4 Criterio interpretativo e applicativo

In pratica

L'articolo stabilisce che ogni regola del codice va letta e usata alla luce dei principi generali di risultato, fiducia e accesso al mercato. Non potete applicare una norma in modo isolato o solo letterale, ma dovete sempre verificare che la vostra interpretazione sia coerente con questi tre principi. Per chi partecipa o gestisce una gara, questo significa che le scelte della stazione appaltante e i comportamenti degli operatori devono essere valutati considerando l'obiettivo finale del contratto, la buona fede reciproca e la massima partecipazione possibile.

Vi riguarda se

• interpretate una clausola del bando o del disciplinare di gara
• gestite una procedura come stazione appaltante e dovete prendere una decisione su un caso concreto
• partecipate a una gara e contestate un provvedimento della stazione appaltante

Esempio

Un comune esclude un'impresa per un errore formale nella documentazione amministrativa. L'impresa fa ricorso. Il giudice, applicando questo articolo, verifica se l'esclusione è coerente con il principio del risultato e della fiducia, valutando se l'errore era davvero essenziale o se l'obiettivo della gara poteva essere comunque raggiunto con la partecipazione dell'impresa.

Attenzione

• Non potete limitarvi al testo letterale di una norma se questa lettura porta a un risultato contrario ai principi di risultato, fiducia o accesso al mercato.
• I principi degli articoli 1, 2 e 3 non sono solo dichiarazioni di intenti, ma criteri operativi che vincolano ogni fase della procedura di gara.
• Una decisione formalmente corretta ma che tradisce la fiducia tra le parti o impedisce senza motivo la partecipazione può essere annullata.